建设国际旅游岛，海南怎样打造国际购物中心?到海南来，是不是能够免税购物?建设旅游业改革创新试验区是否要放开博彩业?市场再次升温，海南房地产会不会重现泡沫?经济发展迎来新的机遇，如何避免富岛穷民?针对海南国际旅游岛建设引发的一系列舆论焦点，《面对面》柴静日前独家专访了省委书记卫留成。昨晚9时30分，央视新闻频道进行了首播。

　　国际旅游岛思路是当前唯一正确的选择

　　2010年1月4日，国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，提出了以旅游业为龙头、以现代服务业为主导，把海南打造成国际旅游岛的战略目标。两天之后，国务院新闻办举行了海南国际旅游岛专题新闻发布会，海南成为了舆论关注的焦点。

　　记者：现在有一个评论说，以国际旅游岛为定位，是海南终于找着了北，你同意这种说法吗?

　　卫留成：我基本上同意这个说法，国际旅游岛这个概念，以保护好环境，发展旅游，带动现代服务业发展，使第三产业成为支柱性产业，这样一个新的发展思路，确实太符合海南的实际了，可以说建省20年以来，历届的省委对海南的发展道路进行了苦苦的探索，探索了很多路子。我觉得产业发展方针提法符合海南的实际，所以这十几年一直这么提，坚持。海南的农业得天独厚，全中国没有海南农业这么条件好的，天然大温室，一年可以种三季，但是靠农业支撑海南的现代化不大可能。

　　记者：为什么?

　　卫留成：因为农业必然是一个相对低产的东西，它可以富民，但是靠它来支撑现代化有难度。

　　记者：靠工业行不行呢?

　　卫留成：如果海南要通过工业化来实现海南的城市化和现代化，不是说不可以。可能就要以牺牲环境为代价，这个海南人不赞成，全国也不赞成，这个代价会很沉重。这就是我想说的国际旅游岛的思路，一个它是海南转变经济发展方式，实现科学发展，我不敢说是唯一正确的选择，至少当前是唯一正确的选择，第二，它是一个强岛富民的一个正确的道路，海南老百姓都看得见，通过这种发展使人民群众的生活水平能够明显地提高，使海南省财政的腰包里也会多装一点钱，给老百姓多办一点事。第三，目前可以说它是保护生态环境的一个最佳的决策。

　　海南旅游资源和旅游产品比夏威夷要好

　　海南是我国唯一的热带岛屿省份，具有得天独厚的旅游资源，按照国际旅游岛的战略部署，海南将大力发展海上运动、森林生态旅游、高尔夫旅游等富有海南特色的旅游产品，打造亚龙湾、海棠湾、五指山等一批精品旅游景区，逐步将海南打造成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地,那么，离这样一个目标，海南还有多远的距离呢?

　　记者：这样一个定位对于海南来说，有没有一个自己在国际上的参照?

　　卫留成：参照是这样，因为国际上岛屿型的经济体很多都是风光秀丽，都是以旅游业为主导的，比如说夏威夷，比如说济州岛，巴厘岛等等。有人说要把海南岛建成东方的夏威夷，其实我觉得海南的旅游资源和旅游产品比夏威夷要好。

　　记者：不过我们也看到，比如说对于海南来说全年下来，国外游客占的比例并不算高，也就2%左右，这个跟夏威夷相比，它的差距是在什么地方?

　　卫留成：我想海南，我们跟他们的差距主要还不在硬件，我们的酒店，建设和管理现在都是国际品牌的，我们差的可能就差在一种旅游服务的综合服务的水平。

　　记者：您觉得成败的关键是在哪儿?

　　卫留成：干，我认为就这样，中央的政策给了，目标也定了，路子也比较清楚了，甚至很多具体的政策措施项目都有了，剩下的是干、落实。这个文件一出来，我们要开省委全会，其中一个重要内容就是研究贯彻落实国务院若干意见的决定。我们已经把若干意见里头九章29条，从里头抽出了88项要做的工作，分解到全省的38个工作部门和18个市县，落实到人头，这个工作正在做，而且今年是开局之年，起步之年，要见到明显的效果。

　　李嘉诚未在海南建马场海南绝不开赌场

　　按照国际旅游岛战略，海南将建成我国旅游业改革创新的试验区，充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，提出要在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，一些舆论认为海南将在中国内地率先试水博彩业。

　　记者：有人问得很直接，说海南要建国际旅游岛是不是就要开放赌业?

　　卫留成：这恐怕是一个误解或者是一个误读。我想这里边的含义，第一个体育彩票探索发展，一个探索设计论证批准的过程，不是说一哄而上。第二，它是体育彩票一种新玩法，新玩法没有脱离国家说的体育彩票这个范畴。

　　记者：我看到已经有媒体在披露，其实李嘉诚已经在海南开始建马场了?

　　卫留成：这肯定是误传，两三年以前有香港的一些人士来海南，说中国其他地方，什么地方什么地方建了，大城市都建了，想在这儿做，我们没有同意，当年确实是，但也不是李嘉诚先生，我跟李嘉诚先生很熟悉的，没有这回事。即开型只是说调动大家的兴致，多一些快乐的东西，但它绝对不是说海南要开赌场。

　　记者：这不是您一个阶段性的策略说法?

　　卫留成：我相信不是一个阶段性的，即使将来我不当省委书记，新的省委同样会有这种决策。赌这个东西，像拉斯维加斯，成了他们一个很支柱的产业，带动旅游带动得很厉害，这是事实。但是它同时也带来很多负面的东西。带动旅游，要靠旅游业本身的、特色的、精品的旅游产品、旅游服务，去促进旅游发展。

　　赌这个东西，像拉斯维加斯，成了他们一个很支柱的产业，带动旅游带动得很厉害，这是事实。但是它同时也带来很多负面的东西。带动旅游，要靠旅游业本身的、特色的、精品的旅游产品、旅游服务，去促进旅游发展，我想这才能够持久、能够健康。-卫留成

　　有人担忧会否出现像上个世纪九十年代海南房地产的狂热和泡沫，卫留成信心十足地说：

　　海南1993年房产泡沫不会再现

　　国际旅游岛消息一出来之后，海南的房价有所变化，当记者问会不会出现像上个世纪九十年代海南房地产的狂热和泡沫时，卫留成信心十足地说，海南不会再出现1993年房地产泡沫的情况。

　　到海南免税购物可行性非常大

　　在打造国际旅游岛战略中，提出由财政部牵头抓紧研究在海南试行免税购物政策的可行性，一些业内人士认为，如果海南推行购物免税政策，游客就有可能像在香港一样自由购物。

　　记者：国内读者最关心的，就是我到海南来，是不是我能够免税购物?

　　卫留成：我相信这个政策，从文件看是讲，叫财政部牵头，进行可行性论证。但是我相信这个可行性是非常大的，现在据我知道，具体的办法，有关部门，包括海南，到冲绳，到济州岛，已经进行过很深入的考察，具体的实施办法正在拟定之中。

　　游客挨宰，我感到气愤也感到有点丢人

　　这是前不久卫留成到三亚调研时的情形，对于海南旅游环境目前仍然存在的差距，这位省委书记从来都不回避。

　　记者：我知道2007年的时候，山西政协的副主席吕日周曾经给您写过一封信，向您直接投诉在三亚碰到的挨宰和治安环境的问题，能够告诉我们您当时看到那封信时的反应吗?

　　卫留成：我当时看到这封信，我说心里话，我有点感到气愤，同时也感到有点丢人，心里话。后来我就批了一长段话，交给了三亚市委。

　　记者：您怎么批的?

　　卫留成：我当时就说我们旅游环境如果到了这种地步，我们还何谈建设国际旅游岛。然后这种东西看起来它不是一个突发的、单个的事件，而是带有一定的普遍性、基础性的东西，所以这一次我们省长在新闻发布会上曾经说，这是一个建设国际旅游岛一个最低的门槛，我同意他这个说法。

　　记者：其实海南这些年也在治理，比如说“四黑”：黑车、黑社、黑导游、黑购物中心，但是好像治理了不少次之后，它又卷土重来，这是因为什么呢?

　　卫留成：我个人认为它是第一治理得不够彻底。第二没有通过治理建立起一种长效的、有效制约的一种机制和制度。这种情况很不同了，我们从去年7月份开始，全省清洁卫生环境大整治，现在就见到了非常好的效果。